周文霞代表建言推進農村改革：用改革激發鄉村振興內在動力

　　 記者　劉志月

　　“要在農村改革上下功夫。繼續用好改革這個‘關鍵一招’,把改革創新作為激發鄉村振興的內生動力。”3月16日,在湖北代表團駐地,談起鄉村振興,來自魚米之鄉的全國人大代表、湖北省仙桃市市長周文霞有說不完的話。

　　仙桃地處江漢平原,是全國魚米之鄉、亞洲體操之鄉。這五年,“老百姓的日子越過越好,幸福感越來越多,獲得感越來越強,對美好生活的要求也越來越高,正從以前的‘有沒有’向‘好不好’轉向。”周文霞坦陳,特別是農村的道路、環境、人才跟不上老百姓要求的步伐,這是發展不平衡、不充分的具體表現。

　　在周文霞看來,推進鄉村振興首先要縮小基礎設施建設標準方面的“城鄉差異”。

　　周文霞在調研中發現,現在從農村走出去的年輕人都不愿意再回農村老家,原因就在于城鄉之間基礎設施建設方面的巨大差異。

　　“拿道路說,為什么農村是3.5米寬而城市卻是6米?”周文霞說,很多車子進不去、產業出不來,拖住了鄉村振興的步伐。

　　周文霞建議,要在城鄉融合上下功夫,統籌城鄉規劃,整合城鄉資源,把新型城鎮化和鄉村振興扭在一起抓。

　　目前,仙桃已請國家發改委城市和小城鎮改革發展中心編制了《仙桃市鄉村振興規劃》。

　　鄉村振興,離不開產業支撐。周文霞認為,應當著力培育新型市場主體,深入實施承包地三權分置改革、宅基地三權分置改革、農村集體產權制度改革、農村金融改革,破除市場要素下鄉的一切障礙,破除農業資源資本化的一切阻力,全面激活農村各類要素資源,借助土地適度規模經營,加大資金、科技投入力度,提升每一畝土地產出的附加值。

　　目前,仙桃正在與國家開發銀行合作,在全國率先啟動開發性金融支持鄉村振興試點。

　　“像對待工業企業家一樣對待農業經營主體,像支持工業企業一樣支持農業經營主體,像招引工業企業一樣招引農業經營主體,推動傳統農業加速向綠色化、優質化、特色化、品牌化的現代農業轉型。”周文霞呼吁。

　　鄉村振興,更離不開人才。周文霞直言,當前,還沒有專門機構對職業農民進行培訓,應當推進農村電商卻沒有專人培訓。

　　“大力實施市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉‘三鄉工程’,有效推動城市資金、技術、人才、各種要素向鄉村流動,激活農村沉睡資源,打開城鄉要素雙向互動的大門,拓展城鄉人口雙向流動的路徑。”周文霞建議,要在農民職業化上下功夫,培養更多懂農業、愛農村、愛農民的基層干部和愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。